刘穆之微微一愣，转而喃喃道：“以赋税和产出作为评爵条件？这倒是有意思，秦朝的耕战，以耕得爵没听说有多少人，自汉以后，就更少了。但是你这样一来，大家都去种地了，谁人来习武当兵呢？”
刘裕微微一笑：“如果之前靠了战功得了爵位，那按爵可以占有更多的地啊，有了更多的地，就可以靠了自己的仆役或者是雇人来种地，自己只需要练武读书，去当将当官就行了，那些世家高门不就是这样做的吗？在军中可以靠了自己带兵来多算军功，回乡后就不能靠多占地来算耕功吗？”
刘穆之笑着摆了摆手：“你真的太有才了，这也能想得到，我看，现在对世家高门的那个入粟拜爵，也可以以后拿出来了，除了士爵不能买外，民爵可以靠着捐粮纳布来当，那些民爵只怕是世家高门看不上，但是普通百姓还是非常需要的，靠了这个，可以分到更多的地，产出更多的粮食啊。”
刘裕满意地点了点头：“我要的就是这个效果，和平时期，世家高门的优势就又来了，会变着法儿地占地，我们除了需要在爵位上对他们加以限制外，也要给普通百姓通过提升民爵来多占土地，百姓的地多了，那世家的地就少了，这本就是相辅相成的事。不过，我们暂时还是不先讨论这些，还是继续说爵位的事。”
“前面说到了秦朝的灭亡是因为他们自己失信于秦人，没有继续坚持功爵制度，而汉高祖刘邦吸取了这个教训，以丰沛元从加上关中老秦当了自己的核心班底，整个西汉制度，也是继承了秦朝的二十等爵。”
“只不过，西汉的民爵，已经失去了秦朝时的免役特权，即使是八级的公乘，也不能象秦朝的四级爵不更那样，不用服兵役了，而且公乘也会担任戍卒，河渠护卒之类的低级小兵，不是说一定会当吏。西汉时的民爵，授之不喜，夺之不悲，已经没了秦朝时的那种一爵改命的重要，更多的，是作为一个荣誉称号了。”
刘穆之微微一笑：“是的，虽然我的祖先，汉高祖刘邦继承了秦朝的二十级爵制，但那更多地是出于安抚关中老秦人们的需要，显示自己才是继承商鞅之法的人，但西汉是分封宗室诸王的刘家天下，这就注定了跟秦朝那种压制宗室的做法相反。”
“所以，为了保证刘氏诸王和丰沛元从这个功臣集团的利益，就不可能象商鞅那样对民众大方。虽然乡间的百石小吏们仍然主要是由获得民爵的老兵们担任，但想要再进一步，升为县尉以上的官员，可并不容易。就象士爵和民爵之间，是八级和九级的天壤之别，这与之相应的官职，也是百石小吏和六百石级别的县级官员之间的差距。”
刘裕笑道：“但是有民爵在身，可以赎罪，可以有一个基本的自由身，汉制承秦，也是很严苛的，很容易就犯罪，比如交不上税或者是服役误期就是犯罪，为了赎罪，也需要以爵来抵，当然，高官贵族们是需要用钱财来赎罪，包括死罪。可是普通百姓就只能拿爵位来抵了，无罪之人则是良家子，不仅可以从军得爵，更是可以从国家分到田地，有生产的基本工具，换言之，他们是有地可种，有田可耕的，如果服役，还可以免税免役。这样的好事，一般只在关中有，也正是因此，汉室建立了二十万以上的南北军，拱卫京城，征伐天下，也是强大的西汉能外逐匈奴，内平七国的根本原因。”