“本帅镇抚地方，你们教门中的事情原本是不管的，但事涉一方治安，也就只有勉为其难的过问了。”
刘大悟开宗名义，似乎是生怕土著们不能明白大宋朝廷的‘良苦用心’，更是向众人引荐了廖云，这位户部度支司的当家人。
廖云说起自己的本行倒是头头是道，“朝廷自北归以来，扫荡婆罗洲北的蛮部七十三家，所费钱粮不过毫末而已。”
看了看下面众人的表情，他又继续道：“不过王师若只是用来对付这些宵小，未免小题大做了些，所以前日文莱府政协的胡委员向行营献了一策，其实与本朝所行保甲之法颇类，也是迟早要施行的。”
胡八荣起先给古晋行营献的自然是大明在江南搞出的一套法度，只是那套联保之制这要旨在于禁海御倭，主要还是因为当时的大明地方战不如寇，只能自守，这自然与如今伏波军的实力大相径庭。
况隔绝商贸也并非元老们的本意，这意思自不好明说，但难得这胡八荣有心上进，如今这样觉悟的从龙之士自然要好生提携。故而在胡八荣上书的基础上，廖云又和刘大悟几个自行搞了一套新的东西，而对于首长们的条贯，胡东主自然也是满口的附和。
其实对于本地居民，无论汉番，原本也是要予以结保的，只有将利益与责任捆绑在一起，城内也才能安生，而且十户推出的小保，朝着以后走便都能成了新近成立的行人司的坐探。只要给予一定的好处，再加上对于连坐的顾虑，相信这些保甲的头目是会乐于为本地的政权提供有力支持的。既然吹过了风，这甲长保长的人选自然不用着急，也需要给土著们时间去充分消化元老们话中的意思。
保甲法并不新鲜，自宋时开始，到大明也有好几百年了，只要是和华商做过生意的，多少也有耳闻，所以在南洋没有哪家施行，还是因为各家政权并无权威。过了暹罗往南，无论哪一家其实都是松松散散，就拿这古晋来说，低矮的一道幕墙之内，都是互不相服，更不要说将人组织起来。
再说宋人的心思，齐思中如今也多少有些明白了。保甲法虽说源自北宋，可再往前起码在秦时便有了类似的制度。熙宁变法时为什么大臣们极力反对？还不是因为此事勾起了军功爵位制的往事，让士大夫们心有不安罢了，这一点，读过些史书的齐老爷自然知道，就是看这宋人的做派倒是越来越像是法家了。
还有就是这保甲之法本身，虽然名为安定地方，攘除奸狡，但实则内控的功效比起对付外来的贼人更甚。十户联保，居民之人便会互相猜忌，不能齐心，虽说城中未必会有人来当出头鸟反对宋人统治，实际上宋人进城也不过几日时间，从表面上看，这古晋的行营也是一派商人模样，全无半点官府的处事做派。所行之事也没有损害本地商户的利益，长远来看反倒多有助益。不过有道是防患于未然，宋人的心思瞒不过他这个老于世故的，但转念想来这样也好，本来还打算如何权衡，这样一来，保甲之中则必然有他的位置，到时候公推，恐怕宋人还要依仗如自家这样有声望的耆老长者。
想到这里，齐思中暗暗心安，出头的事情留给李芳华就好，他是港主，论起籍贯又与自家不是一路。如果真是要推行保甲之法，利益损失最大的只会是他，而齐老爷自恃在乡人中的威望，族中保障几个大保的名额应是不难，就是这廖管勾取的名字着实拗口，以往书上也从未听过。
…………
“大保鉴？”黄鹄没有赶着参加今日的大会，他的任务既已完成，稍晚时候只消露上一面即可。只是无聊翻起会议的文件，嘴里念叨起这个倒霉名字。
“这是谁给取的？”
程起林正好得闲，一边侍弄着自家的几缸金鱼，一边漫不经心的问起黄鹄这话的来历。
“这古晋城中合计两千余户，其中汉人五百户，来自印度洋周边诸国的移民也有五百户，土人另有千户，还有红夷十户。”
“按照政事堂的办法，十户为一保，五保为一大保，十大保为一都保。”
“原本也是要遵循古意叫做保长，可行人司说这保甲法要有新意，保长们除了组织出丁的民兵巡防城中乡里，还要肩负起民间的情报搜集之能，故而将保长的名字改成了保鉴。”
“明察鉴彻，行人司的人这么想倒也不算有错。”
行人司成立时间不长，是如今东府手中数得着的情报机构，因为宋朝本无此一官职，完全属于元老院凭空生造，故而哪里都想插上一脚，如今竟然连保甲制度都不放过，还生生的抢了命名权来。
程起林想了想道：“我觉得倒是挺好，朗朗上口，指不定多少年后这就成了一个好差事。”
黄鹄也笑道：“哪里用多少年后，就今天会上公布了办法，你信不信就有人要出来争了。”
的确，按照这个新定的保甲法，若是真能得到都保鉴的职务，等于就是本地华人或是番商的首领，就算是土著那边，也不过只有两个都保的名额，都保鉴的地位可比如今的港主，可加上背后有伏波军撑腰，则后台又要硬上许多。
程起林听了又道：“可这保鉴之职不会只有好处，不尽义务吧。”
黄鹄恍然，道：“这事之前倒是没和你说过，其实是要对周边蛮部用兵了。”
“这保鉴之职便是要纳投名状来换了？”程起林反应倒是不慢，原本以为只是公推，可照黄鹄说，行营对公推人选拥有否决之权，实际上就是可以选到满意为止。
“聪明，没看我这几天就在忙着为此事铺垫些道具，直到昨天才算忙完。”
“这古晋城中的泥瓦匠恐怕都快被你搜罗干净了吧。”知道原委的程起林笑道，这几日行营招揽了不少城中的泥瓦工匠日夜赶工，总算赶在今天大会前完成了差事，程起林负责后厨，包括黄鹄在内的几位参与元老，都是他亲自供应宵夜，是以对内情清楚颇深。