驱逐己军后丁馗的领地暂无外敌威胁，武装起来的八千多护国红军不能待在家里吃干饭，正好丁馗要扩张领地，于是分成四组人马派驻郡城、春露城、东雄城和定江城。
恒福城和巨羊城仍需兵马驻防，钟为只派出总数六千的护国红军，正好每座城分到一千五百人，其中一千二百人为城防军，三百人为治安署衙役。
城防军不方便全部用外来的兵马，总得从当地招募一部分，治安署衙役则没有那么讲究。
城防军统领和主要军官要么由城主任命的，要么是郡守任命的，也有州兵马司直接任命的，而丁馗派来的人不属于以上三种，其合法性受到地方豪强的质疑。
束戊对治理地方有一套心得，深知地方豪强畏惧什么，令柳豫束手无策的人在他面前就翻不起浪来。
新郡守在郡城吃瘪后无奈外出巡视，避免与长公主发生进一步的冲突。
一天他行至定江城，发现城门口围拢了许多人，走近一问，原来是有人不服城门守卫收取城门税。
“你为什么不愿交城门税？”他挤进人群，问一个正与守卫争吵的男子。
“你是何人？凭什么管我的事？”男子态度蛮横，没有注意束戊的衣着打扮。
“哼，本官乃南丘郡守，此地是我的辖区，你说本官凭什么？”束戊踱步到守卫身后。
城门守卫立刻围拢在他身边，一名队长模样的军官开口问：“恕卑职眼拙，不知大人可有名牌？”
虽然假冒郡守的事情罕有发生，但在没见过的情况下需按程序验证。
束戊摸出一块玉牌，抛给军官，说：“看清楚一点，派人把城防军统领和治安署长给我找来。”
军官仔细查看一番，随即双手交还，应道：“果然是郡守大人当面，卑职马上派人去请。你，你，快去请统领大人和署长大人过来，就说郡守大人驾到。”
不管怎么说，郡守在其辖区内是最大的官，凡是该地区吃官粮的人必须尊重。
“你，您，您是郡守大人？”男子口齿不利索了，脸上忽青忽白，脚下不自觉地退出两步。
“他是何人？”束戊不搭理那男子。
“此人是李家镇李家的族长，名叫李促。”军官恭敬地回答。
“为何在此闹事？”束戊此时假装不知道原因。
“郡守大人呐！”李促抢在军官前说，“并非小民闹事，而是他们不知从哪来，霸占了定江城，硬要收城门税。”对着束戊一鞠到地。
“哟嗬，城防军从哪来什么时候归你管了？再者说了，收取城门税乃惯例，为何到你头上就变成硬要收？你这刁民还敢说自己不是闹事！”束戊的官威尽显。
“不是，冤枉啊！大人，小，小民不是这个意思。”李促一下子慌了。
他万万没想到会在这里碰上郡守，而且郡守还站在非正式城防军一边说话，给束戊一通质问竟无言以对。
束戊说的没错，城防军的合法性不是普通百姓能够质疑的，哪怕真是来路不正的，自然会有地方官府、州府或朝廷管理，这是属于统治者的权力。