第一千四百三十二章改革（三）
刘赐越发有兴致了，他大笑道：“好，我喜欢你这般的气魄，张大人，就让咱们两条大龙撕咬一番，看看谁能险中求胜！”
张居正稳稳地又落一子，他的双眼仍是像十五年前刘赐初见他是那样迥然富有神采，他接着说道：“财用大匮的问题，重在于财政赋税改革。”
刘赐看着张居正的大龙开始进入他的地盘肆虐，他沉吟了好片刻，仍是决定以攻为守，他加重了攻势，说道：“赋税改革，张大人，你说到要害了，没有赋税改革，整治吏治则没有实质的意义，巩固边防也只是一句空话而已。”
张居正说道：“我拟以州县为基础，将所有赋税，包括正税、附税、贡品以及朝廷和地方需要的各种经费和全部徭役统一编派，合并为一条收入。过去税赋的名目繁多，田赋有夏粮、秋粮之分，征收上又有种种名目，如今统一征收，朝廷容易掌握，百姓明白易知，官吏难以从中贪墨，国库征收税赋之渠道可因之通畅。”
刘赐点头，说道：“这着实是一个要害，明白人都看到了，但是没有人胆敢去变革之，张大人，看来你是要冒天下之大不韪了。”
大明朝廷的赋税征收名目非常繁多，粮食征收分了夏粮、秋粮等多种，此外还有徭役的征派，有里甲、均徭、杂泛之分。
里甲按户计征，不役者则要纳“门银”。均徭、杂泛按丁分派，应役方式又有力差、银差之分，张居正的意思是要取消这些繁复的名目，将应征的全部徭役合并成一项银钱进行征收，然后全部役银以“丁”和“地”两大门类统一进行编派征收。
官府需要用劳役，则一概以征收的银钱雇人从役，如此使得官府的“人”、“财”征收的规矩明晰简单，杜绝了各级官员贪墨、各地方混乱从事的弊病。
大明赋税制度的混乱有悠久的历史原因，当年明太祖朱元璋订立这一赋税征收的规矩，明成祖朱棣将这一规矩完整建成，并力图形成一种千秋万代、永保江山的规矩，但是历史证明了，大明两位祖宗那“千秋万代”的想法仅仅是一个幻想，大明赋税的弊病在朱棣身后很快显现出来，而到了嘉靖朝，这个赋税制度的弊病已经显露无遗，赋税征收混乱，各级官员贪墨税赋，各个地方利用赋税制度的漏洞各行其是，使得作为国家命脉的赋税征收越来越缺漏败出。