正如罗毅所说，如果他真动了雷霆之怒，怕是承受不起哦。
宴会进行到半夜，散会时，张万成很自觉的将张婉儿带走，罗毅瞧见，泯然一笑，还算他懂事。
两日后。
招贤过后，当然是用贤了。
对于朱儒和孙简，罗毅想来想去，不知该如何安排，最后干脆将两人都交给了张万成，暂时给张万成当下手。毕竟陇西内政忙的昏天黑地，没人也是不行。
而剩下的那些刚招募的文士，罗毅一一见过，也调查过他们的身份，都大多是陇西大族子弟，从小四书五经，学问不错，担当一县县令，完全有能力。
如今陇西百废待兴，罗毅不想跟世家大族发生什么摩擦，所以，直接任命，这些人都分别到陇西治下三十三县任职。
有的，担任县令，有的担任县丞，至于守城校尉的人选，罗毅叫给了罗通，罗通经过认真筛选后，在军中选了三十三个人出来，其中有三个，都是那天比武胜出的，还有的，是军中百夫长、或者是校尉。
一切安排妥当，在第三日，这些人在罗通手上领取了自己县城所需的兵马，200---1000人不等，朝自己的县城而去。
而同时，单飞也到了该启程的时候了，告别了罗毅，也带着麾下两万士卒，离开平兴，前往泗水湖一带。
他是陇西的上将军，权利自然大些。罗毅给他的命令就是，驻守泗水湖，形成一股屏障，不让任何人从湖面经过。
可以在泗水湖湖面、及往西三县三百里的地面上，随意驻军，可以在湖内搭起水寨...
所以，他的权利还是相对比较大的，在泗水湖往西数百里内，都是一言九鼎。
而罗通，则是留在了平兴，他的权利可比单飞还大，在军中除了罗毅以外，就是他了，可以说是一人之下万人之上。
他麾下，有五万大军，全都驻守在平兴军营，其中两万是铁骑，当然，这战马还没有落实好，正在交代四大家族紧急办理。
有罗通、单飞带领士兵，罗毅很是放心，很快的，他便将注意力从军事方面，转移到了内政上。
俗话说，打江山容易，守江山难，他是彻底理解这句话的意思了。
打江山，只要实力足够，攻城拔寨即可，总有一日，能把江山打下来；而守江山呢，你不知道敌人什么时候来，你时刻都得防备着，正所谓，不怕贼偷，就怕贼惦记。
罗毅连续观看了好几天地图，纵观陇西，也没找到防守的紧要之处，最后他把这个难题直接扔给了罗通。
内政方面。
张万成建议，在陇西衙门，成立一个部门，专门管理各地政要，处理证事。
比如，刚刚组建的义勇军，这就需要一个管理军事的部门，不能什么事都找张万成，否则还不累死？
然后是陇西的田地分配、赋税、百姓人数等级造册、等等，这些也要有人去管。
还有平兴的治安、每个县官府的任命，各地征讨土匪的命令等等...
总的来说，事情比较多，陇西虽小，但却是五脏俱全，不能按照一个县那样，一个管军事、一个内政就行，那只会越管越乱。
罗毅想了又想，突然冒出一个大胆的想法...
想法就是，干脆也成立个六部，六部成立之后，官员各司其政，一定能将陇西管制好。