第一二七章－第二更
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“我本江湖武人，如何能称王立制！此事，还是留后再议吧！”云乘风故意推辞说着，这是称王惯例，断不可众人一请就应，否则日后传出去于名声不好。超快稳定更新小说,本文由。。首发
秦霜度步出列，禀道：“属下曾得信报，京师有张含称燕王，浙中有隆基称顺王，蜀中有王蛟称蜀王，云贵有段桂芳称大理王。这些人不过一地豪强，前朝危难时不见其抗倭出谋，如今也敢称王，帮主称王乃万民之望，请帮主奉天承命，称王立制。”
秦霜跪下，天下会一众武人全都跪倒：“请帮主奉天承命，称王立制。”
云乘风再辞，这时，陕西各府城郡县的文士代表又上一书，也是请称王之言。云乘风三辞，这时，徐元朗命侍从入殿，只见来人徐徐一展，手中一大条绢布铺在眼前。
上面写满名字，这是万民书，万民请称王的劝诫。
此都是徐元朗一手组织，他忙上前跪禀：“帮主，此是万民请愿书，帮主称王立制乃是众望所归，恳请帮主称王……”
大殿上人人跪倒，山呼道：“恳请帮主奉天承命，称王立制！”
到了这时，云乘风自然不再推辞，宣道：“既是万民所望，本帮主就顺天称乘王，众卿平生，都起来吧！”
他才说完，徐元朗招呼一声，早有候在一侧的史官记下，写到：“顺文二十六年三月初九，天下会帮主云乘风受万民请愿，三辞后称乘王……”
此时前朝虽亡，新朝未立，所以依然沿用大顺朝的年号。要知道，称王不是称帝，只有称帝之后，才能自立年号。
此时天下纷争，贸然称帝只会引来众王围攻，云乘风自然不会傻到那个地步。但既然称王，只要能再夺数省，那时根基稳固，称帝也是必然趋势。
既然称王，必须建制。这些云乘风早与心腹内臣商量好，这时由徐元朗诵读文书，封官赐爵，待得众人讨论完善后，再择吉日行称王大典。
所建王制如下，行政上改天下会三堂为三阁，六旗为六司。
三阁分别为内史阁、尚书阁、秘文阁，官设最高二品。内史阁主管文史起案，昭令颁布。尚书阁掌管六司，主辖地行政。秘文阁直接听令乘王，参政议政，负责把各地奏章归纳整理，批示意见再上报乘王。
内史阁最高官设御史大夫一名，调汉中原太守王真继任，尚书阁最高官设相傅一名，秦霜任职。秘文阁最高官设大学士一名，徐元朗任职。
六司为吏司、户司、礼司、兵司、刑司、工司。
吏司，管官吏任免、考核、升降等事；户司，管土地户口、赋税财政等事；礼司，管典礼、科举、学校等事；兵司，管军事；刑司，管司法刑狱；工司，管工程营造、屯田水利等事”。
各司长官为尚书，副职为侍郎。下设郎中，副职称员外郎，下属官员再设有主事等。
六司暂不设正职，以曾让（原庆阳府太守）居吏司侍郎，凌震东（王妃凌舒之父）居户司侍郎，吕义（侠王府门主，原司礼旗旗主）居礼司侍郎，乾震（原刑法旗旗主）居兵司侍郎，郎云（原京师府衙郎总督）居刑司侍郎，铁道（原工马旗旗主）居工司侍郎。
六司侍郎，官为从三品。