林哲和吴健彰一起把英法美三国领事送走后，两人在一群属下的拥护下回城，路上吴健彰露出一脸的为难之色道：“没想这些洋人竟然如此大开口，不仅仅想要插足我们的海关事务，而且还想要扩大租界范围！”
林哲的脸色依旧平静，语气平淡道：“谈判嘛，总是漫天要价落地还钱的，他们说他们的，我们说我们的！”
刚才的结束的初步谈判实际上持续的时间并没有多久，前后连半个小时都不到，众人也没有达成任何的协议，只是双方各自透露出了一些谈判的初步要求而已。
在这一次简短的初次谈判中，英美法三国对林哲、吴健彰提出了诸多的要求，其中有些是在林哲的预料之内，比如说英法美不同意林哲在江面上直接设立关卡收税。
这一次谈判最初的本意就是为了谈海关一事，出现这些海关事务自然在林哲的预料之内，但是后来他却是发现这一次英法美三国领事趁着这一次谈判的机会提出了诸多他预料之外的要求。
而这些要求有多以美国、法国两国提出，比如美国和法国提出，要求取消英国独占居留地的条款，允许他们在居留地升各自国旗的。
此举刚出口就是遭到了英国人的强烈反对，随后法国率先提出，既然无法在居留地内共居，那么可否让法国另择一地居住、经商，紧接着美国人也是说出了同样的要求。
林哲此时还不知道，现在的他已经提前卷入了1854年才签订的‘上海英法美租地章程’的谈判中。原时空里吴健彰为了求助英美法三国反攻上海，不惜答应了诸多损害主权的条件，而这些条件的后果就是‘上海英法美租地章程’的签订。
在这个条约中，中国彻底丧失了居留地的行政管理权，让洋人获得了组建居留地行政管理机构，并向洋商、华人征税的权力。同时还开辟了法租界、美租界，开始了中国的租界成为国中之国的先例！
尽管现在已经和原时空极为不同，比如说小刀会覆灭的实在太快，吴健彰根本就用不着为了求助洋人收复上海。
然而洋人却是依旧向林哲、吴健彰提出了和原时空类似的条件！
追根到底，他们之所以会提出这些条件，是有着客观需求的，比如说现有居留地里大权都被英国人掌控，其他国家的商人在居留地里居住经商都需要向英国领事报备并获得批准，同时在居留地也只允许悬挂英国国旗。
这自然让法国人和美国人相当不爽，数次向英国人抗议，但是人家英国人不鸟他们，所以就把主意打到了中国头上，试图获得新的居留地。
除了这些政治上的因素外，还有着经济上的一些因素，自从上海在四十年代开港并划出居留地后，上海逐渐取代广州成为各国商人前往中国贸易的首选城市，这给上海带来了极大经济活跃的同时，也是让原有的居留地不堪敷用。
你想啊，现在所有前来上海贸易的各国商人一股脑挤在这个居留地里头，不仅仅让居留地内拥挤不堪，而且港口码头也是逐渐不够用，换句话说，现有居留地的面积已经不足接纳各国商人的活动。
政治以及经济上的双重印象，这才是让英法美三国领事提出扩大居留地面的的直接原因，其中主要要求是美法两国，而英国人则是想着如果美国和法国人都有了自己专属的居留地后，那么现有的居留地就会成为英国人独享之物，所以也就支持了他们的要求。
由于英美法要求扩大居留地，那么相对而言实际上原本的主要谈判事项海关事务就变得不那么重要了。
事实上也是，在首次的谈判中，英美法三国虽然不满中国直接在江面重新设关，但是也没有直接拒绝中国收回江海北关的提议。
但是他们也表示希望中国方面能够对江海关的管理更加高效，拥有更多的合格熟悉海关事务的人才对洋商合格征税，而不是和现在这样乱七八糟，甚至指出目前有部分的海关官员强行向洋商索要贿赂，不给贿赂就多方刁难，同时双方语言不通也造成了极大的麻烦。
他们也表示愿意为中国解决这些事情提供必要的帮助，比如派遣各国精通海关事务的人加入中国海关以协助中国处理海关事务。
林哲刚开始听到这个提议的时候还是很动心的，目前中国的海关和所有的中国官府衙门一样，充满了各种陋习、腐败，而自己要想大幅度提高江海北关的税金收入，就必须对海关进行整顿，而怎么整顿，怎么筹办一个更加高效，同时杜绝大规模贪腐、陋规的新海关，就是林哲所需要面对的问题了。
他自己对这些自然是不算精通的，如果能够得到洋人的一些协助，那么未来整顿海关事务也就会轻松的多，当然了，现在的他还不知道。
如果林哲这么做了，后世人就得骂他让洋人插足海关事务了。
面对英法美三国领事初步提出的这些要求，林哲并没有立刻做出决定，而是又和英法美三国继续商谈。
次日双方再一次坐在了一起。
这一天，林哲针对英美法领事要求扩大居住地的要求，提出了‘上海商贸区’的概念。
林哲表示考虑到各国商人的实际需求，承认洋人在指定范围内合法居住、经商的权力，承认洋人在指定范围有着合法雇佣中国人的权力，而考虑到现有居留地面积不足的考虑，他表示原则性同意扩大各国商人居住、经商的范围。
为此他表示上海方面会根据现有的居留地扩大面积，最后规划一个面积高达两千亩的商贸区。