刘彻坐在皇位上，右手手指敲打着案几，大殿上回荡着“咚咚咚”的回音。
卫青推荐苏建、李椒推荐李沮。
这两个被推荐的人，都有一定的资历，唯一不同的，恐怕就是他们的出身了。
一个是从地方提拔上来的，一个是先帝留下来的。一个隶属北军，当然，有一种向外戚靠拢的趋势；另一个隶属陇西，和边关将领站在一条线上。
看似是一个简单的选择题，但是，真正做起来，就变得很困难了。
不论刘彻选哪一个，都会打破朝堂现有的平衡。
这可是掌控一万八千人的副将，加上梁国的人，可就是一万九千人了。要知道，一旦主将出了问题，副将可以直接接管军权的。
若是外戚拿到这个位置，那么他们将会重新返回军队这个圈子；若是陇西代言人拿到这个位置，那么，十年之内，外戚别想染指军方！
一时间，刘彻陷入了纠结。
在他抓耳挠腮，没有办法的时候，一阵尖锐的声音从承明殿门口响起，“陛下，卑臣有奏！”
“谁？进来！”
“诺！”
下一个呼吸，一个穿着黑色官服，头戴刘氏冠的青年，弯着腰，从殿外走进来。
青年走到刘彻与殿门之间距离、靠近刘彻的三等分点才停住脚步。
他拱手作揖，重新等候刘彻的准许。
“原来是桑弘羊啊，卿有何事情？但说无妨！”刘彻微微一笑，想要看看自己这一位桑侍中有什么高见。
“陛下，卑臣在殿外已经把事情的来龙去脉理清楚了。卫侍中希望北军苏建苏校尉协助太原君。”说到这，他看了看不远处的卫青。
“而李椒将军则是希望李沮将军苏高密县协助太原君。”说到这，他一视同仁，看了看李椒。
“卑臣以为，苏建校尉、李沮将军，皆大汉之栋梁！二人对军旅生活的理解，有相同之处，亦有不同之处。”桑弘羊笑着说道，“苏建校尉常年待在北军，知晓如何处理军队同百姓的关系；而李沮将军随飞将军在陇西镇守，知晓如何应对入侵之蛮夷。”
“太原君作为一个从来没有行过军、打过仗的人，这两个方面，都存在薄弱点，都需要有人协助。”微微一顿，他把自己的意见说出来了，“依卑臣之见，不如令苏建校尉、李沮一同前往高密县，二人同为太原君之副将！由苏建将军分管步兵、李沮分管骑兵，二者相辅相成，共同帮助太原君拿下战争的胜利！”
刘彻皱着眉头，“同时派遣两个副将？卫氏朝鲜的战斗力不如夜郎五成，让两名将军协助显允，会不会有一些小题大做？”
桑弘羊不以为然，辩解道:“陛下，战争充满了变数。万一匈奴、乌桓等蛮夷亦妄图攻打卫氏朝鲜，仅凭一名副将，很难分过神来对付诸多势力。”
韩安国点点头，觉得这个中庸方法用得不错，于是出列，支持道:“陛下，桑侍中言之有理，卑臣支持！两名副将协助，太原君碰到再多的困难，可以迎刃而解！”
李息一看没北地什么事，接着就拱手，朗声道:“末将附议！”
桑弘羊这个方案既能削弱外戚，又能牵制陇西，为什么不支持？
“臣附议！”丞相薛泽也是拍拍手。
“臣附议！”
…
“臣附议！”
…
越来越多的大臣觉得这个方案不错，郑当时看到周围的人相继表态，他也发出了属于自己的声音，“臣附议！”
桑弘羊的这个建议，炸出越来越多沉默的大臣。
三公九卿中，除太尉空缺无法表态之外，丞相、御史大夫同时赞同，九卿中，赞同者的数量也超过了一半。
刘彻看着下方的诸大臣，也点了点头，他最终再询问“卫青、李椒”，“两位爱卿如何看待桑弘羊的建议？”
左右副将中，以右为尊！
既然无法阻挡南仲军成立，那就想方设法控制南仲军的军权！
李椒低着头，沉声道:“陛下，末将想知道，二人谁左谁右？”
刘彻干脆利落的回答道:“李沮右、苏建左！”
他是皇帝，自然懂得兼顾的道理。
白明哲也有倒向外戚的趋势，南仲军自然需要一个边关将领进行制衡。
卫青拱手:“卑臣附议。”
李椒用牙齿咬了咬嘴唇，最终点了点头，“陛下圣明，末将亦附议！”
外戚和边关意见达成了一致，一切就尘埃落定了！
刘彻站起来，高呼一声，“好！”
然后他就开始在陛上徘徊，声音虽然平淡，但是在场中的大臣都可以听清，“显允已经打算将军队命名为南仲军。朕觉得，此名甚好，他欲做南仲，朕自然欲做宣王。作为一军统帅，理应有自己的封号，朕现在要给显允定一个封号！”