刘轩见王曾如此问，便继续说道：“敢问宰相，这没有知识的造反百姓和有些知识的百姓，朝廷如何安排啊？”
王曾一愣，随即说了起来：“这有些知识的，就扩大我大宋编制，安排到各个县做一些主簿或者文书之类，没有知识的就拉去当兵，扩大军队。”
刘轩心里也是无奈，若不是处在这个时代，他真的不愿意去多管这些事，这和自己真没有多大关系，可按照这个局面，宋辽一战不可避免，他不想在这样的情况下再生事端。
刘轩想到这，叹了口气，说道：“这扩编，扩军，带来的后果便是官职和军费的多余，这事关朝廷财政的问题，大家可想得明白？”
此话一出，众人皆是一愣，没想到这土地兼并问题引申得如此之远，直接上升到了财政收入了。
赵祯听完终于是知道刘轩的意思，长期以往，这个问题会直接导致国库空虚，百姓流离失所，苦不堪言，他终于后怕起来，若不是刘轩今日提起，他都不知道这个问题会如此严重。
大臣再也说不出话，这利益事关国运，就算再贪得无厌，现在若是表现出来，官家怕是不会轻易放过自己，个个静若寒暄，大气不敢出。
范仲淹对刘轩的敬佩更胜以往，对着赵祯说道：“陛下，臣以为刘大夫所说之事当尽早解决，不然后患无穷啊。”
赵祯也是点点头，他从来没想过这土地兼并问题的严重性，土地掌握在有钱人手里，百姓给地主当长工，这都是理所当然的，可没成想，这么严重。
刘轩见效果不错，继续说道：“这安置费可是可以克扣的，那些底层官员可不会来轻易管那些百姓起义的事，陛下现在可懂，为何大宋到现在又这么多百姓造反了吧？”
赵祯心中一惊，好家伙，这官场和土地的问题居然如此严重，他立马问道：“刘爱卿可有办法解决？”
底下大臣心中一惊，这真是要碰到自己的利益了，这下可麻烦了。
刘轩想了想，既然赵祯也是有心想要改变这个局面，那自己就好好给他上个课。
“陛下别急，听臣慢慢说来。”
赵祯呼出一口气，这可是事关国祚，自己怎会不急，这家伙居然还要慢慢说，立马说道：“快说，不能慢慢说。”
急切的语气吓了刘轩一跳，若是以前，刘轩早就跳起来骂娘了。
“陛下，臣将这土地兼并之事，总结为三冗问题，昏混衰世之政，可以概括为三冗，即冗官、冗兵、冗费。”刘轩解释道。
众人也是点点头，这三个词很好的概括了，刘轩前边说的土地兼并带来的几个问题。
刘轩见众人点头，立马继续道：“多余的官职，多余的士兵，也带来了多余的费用。而想从根本上解决这个问题，那就要进行土地改革。”
曹承辉家中可是有上百亩的田地，有着很多人帮着自己种地，然后缴纳上贡，一旦土地没有，那自己的日子可就没有这么好过了。
他立马跳了出来：“陛下，臣觉得刘大夫虽然言之有理，可此时进行土地改革可不是时候，宋辽必有一战，在这个时候进行改革，那内忧外患，那会使朝廷动荡啊，陛下。”
范仲淹听完不乐意了，这利国利民的事，怎么到这人嘴里就变成朝廷动荡了，立马和曹承辉针锋相对：“这利国利民的事，就单单不利你是吧曹承辉，怎么就朝廷动荡了，你这般说辞，我饭圈可以弹劾你，如此这般扰动朝局，是有颠覆朝廷的想法吗？”
曹承辉听到范仲淹的话，气得跳脚，一直你你你你你气得说不出话来。
刘轩却对着范仲淹摇了摇头，继续说道：“陛下，此时改革正是时候，宋辽一战不可避免，若是在这时进行土地改革，必定会吸引更多的汉人从辽国回归我华夏正统，他们是经历过辽国惨无人道的压迫的，因此，若是将这些人吸收进军队，那将会一大助力，不单单是这些汉人，还有那些无辜的契丹人，不想战争毁灭家园的人，一旦统一华夏，好的土地政策能够更快的安抚民心，更好得做到一统华夏！”