政治没有对错，只有取舍。对于燕王殿下郑智而言，那种办法最为直接有效，怎么才能巩固自己的统治，才是首要考虑的事情。其次便是能不能给大部分人带来好处。
许多事情都在往前推进之中，郑智也从独龙岗返回了清池。
又过得几日。
吴用也接到命令从燕京到了清池，便是连在燕云守备的许多军将都已返回了沧州。
刘正彦也赶到了清池，开府仪式也准备妥当了，还有封赏的事情。
裴宣对于这种庆典的筹备，极为熟悉，各种事情安排得井井有条。
先是祭拜天地，当然也还要感谢天子圣明，感谢皇恩浩荡。
随即郑智一身紫色锦袍，锦袍之上，龙蟒环绕，威武非常。腰挎一柄宝刀，宝刀鞘上，金丝银线，宝石点缀。
郑智身边，还牵着有鸟大汉郑凯，郑凯身上的衣装，也与郑智无异。
随着郑智牵着有鸟大汉龙行虎步走上大厅高台上的一座新造的楠木座榻。
左右文武大拜：“拜见燕王殿下！拜见赵王殿下。”
郑智端坐在上，手臂微微一抬：“免礼！”
门外炮仗大作，还有火炮的轰鸣，也有锣鼓敲打，唢呐吹奏。
几个军汉正在大门口更换着牌匾，新挂上的硕大牌匾之上，三个烫金大字：燕王府。
便是挂牌匾的军汉，也是一脸笑意，门外许多百姓也在围观说笑，几个在梯子上的军汉便也觉得面上有光，还不时回头大喊：“平正了吗？”
左右百姓也是极为热心。
“左侧高了些。”
“过头了，右侧又高了点。”
“好，正好，下面快承住，如此正好。”
大厅之内，裴宣拿着卷轴走上高台，来到郑智身边，与郑智行得一礼。
郑智点了点头。裴宣已然开口：“燕王殿下有命：王府之下，设政务院、枢密院。再设九部堂，吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、学部、运输部、商务部、农业部。
封吴用为同知政务使、同知枢密院使
封李纲为同知政务使
封朱武为政务副使
封裴宣为政务副使
封种师中为同知枢密院使、政务副使
封鲁达为枢密院副使，怀化大将军
封史进为枢密院副使，云麾将军
封王进为云麾将军
封林冲为归得将军
封武松为忠武将军
封燕青为壮武将军
封杨志为壮武将军
封秦明为宣威将军
封呼延灼为宣威将军
封王禀为宣威将军
封孙胜超为明威将军
封祝龙为明威将军
封栾廷玉为明威将军
封韩世忠为明威将军
封岳飞为明威将军
封杨再兴为明威将军
封扈成为明威将军
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封胡精忠为定远将军
封牛大为定远将军
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封胡报国为游击将军
封徐宁为昭武校尉
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封李幺狗为昭武副尉
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封李纲为吏部主事，李兴业为户部主事，朱武为礼部主事，种师中为兵部主事，裴宣为刑部主事，凌振为工部主事，赵明诚为学部主事，祝龙为运输部主事，卢俊义为商务部主事，祝虎为农业部主事。